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《中华人民共和国防震减灾法》,是我国规范社会防御与减轻地震灾害活动的重要法律,是健全社会主义法制的又一重要成果。它标志着我国的防震减灾工作进入了法制化管理的新阶段。2002年2月28日,国务院总理朱镕基、副总理温家保、国务委员王忠禹到国家地震局视察指导工作。2003年4月8日,新一届国务院副总理回良玉又到国家地震局视察指导工作。这充分说明党中央、国务院对防震减灾工作的高度重视、在全国地震形势日趋紧张的情况下,国家地震局将我市由原来的6度升为7度烈度区。回顾2000年4月29日发生的4.7级地震,说明南阳的防震减灾工作同全国一样,一点也不能放松。而我区的防震减灾工作,在党的十六大和“三个代表”重要思想指导下,坚持经济建设同减灾工作一起抓的指导思想,实行预防为主,防御与救助相结合的方针,牢固树立“宁可千日不震,不可一日不防”意识,依法行政,做好防震减灾工作。
首先搞好地下水监测预报工作。
目前,我国大陆大震活动处于第五个地震活跃期的高潮时段,地震活动不仅频度高,强度大,而且地震活动分布范围广,几乎全国保省均有发生5级以上的强震,地震形势非常严峻。因此,国家地震局在官庄设立豫16#地震观测点,首地震局在金华乡设立豫12#地震观测点,要求观测员每天早上8点到观测点检查仪器,更换图纸,而后将观测数据当天报送到国家、省、市地震局。建井20余年来,观测资料始终能及时、准确、可靠的向国家、省、市部门报送,为地震预报分析提供了可靠的证据。辛勤的工作,默默的奉献,换来了丰硕的成果,连续多年被省、市评为先进集体。同时,我们根据地震工作实行群测群防的指导思想,在市人民公园设立动物观察点,根据现有各类动物的生活习性,如出现烦燥等异常情况(2000年4月29日内乡发生4.7级地震前,动物园海豹发生狂叫)及时向上级有关部门报告,作为地震前兆分析的重要依据之一。
其次,抓好抗震设防工作。
日前,不论是发达国家还是发展中国家,地震预报仍然没有拳的突破,预报的成功率仍然很低,而防震减灾是有效的途径是搞好各类建筑物的抗震设防。因此,对辖区新建、改建的各类建筑物,尤其是人员集中的学校、卫生院、剧院以及厂矿、交通、能源、通讯、生命线等工程均要求做好地震安全性评价。按照科学的抗震设防要求和抗震设计规范进行严格的设计和施工,保证建筑物具备一定的防御地震灾害的能力。只有这样才能保障国家财产和人民生命不受损失,才能保障经济建设和社会向前发展,最终小康社会。
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